新课（一）贷款支持仍有较大空间信贷资金支持养老领域。

比如进一步完善知识产权质押融资等配套政策，创作以匹配初创企业高收益、高风险的特点。近几年，新课主要大行和股份行纷纷加大金融科技投入、新课增加科技人员数量，网上银行以及小程序同步升级，线下网点如AI客服、自助办理等智能化运营工具上线，大幅降低了运营成本。

具体措施包括完善养老保险体系、创作丰富发展养老金融产品、规范养老保险公司管理与治理、金融机构硬件及软件层面的适老化改造等。目前央行已将绿色债券配置纳入金融机构相关考核，新课将绿色债券纳入合格抵押品范围，进一步提高了其作为投资品的吸引力。当前我国国内外经济环境不确定性均较大，创作随着我国技术变革、创作人口结构变化、产业转型升级、区域结构调整和城镇化发展，经济对金融领域提出新的要求，未来把握金融工作的政治性和人民性，做好五篇大文章将是我国货币金融领域的核心工作。

但需兼顾海外环境，新课若美联储紧缩强度大，也会经由汇率、国际收支，对我国国内宽松节奏形成掣肘。结构上看，创作在我国绿色债券发行初期，创作金融机构积极发挥先导作用，此后随着越来越多的企业强化绿色制造、清洁能源、污水处理，企业发行绿色债券规模逐渐增多。

据科技部披露，新课仅2022年积分企业获得银行授信1178.6亿元，科技型企业融资的便利性持续提高。

金融机构积极推出养老产业专属信贷产品，创作今年3月初，创作中国银行联手宁波市融资担保有限公司发放首笔养老保机构贷款产品，该养老保授信方案，给予养老机构贷款利率和担保费优惠，总授信规模1000万元，并开通绿色审批通道，实现首次放款100万元。其中，新课2023年共增加支农支小再贷款额度2500亿元，新课延续实施普惠小微贷款支持工具，2024年1月24日提出将普惠小微贷款的认定标准由现行单户授信不超过1000万元放宽到不超过2000万元，下调支农支小再贷款、再贴现各期限档次利率0.25个百分点。

梳理政策思路，创作落实五篇大文章工作的重点主要有：创作运用好结构性货币政策工具、完善并丰富金融产品体系、优化内部资源配置及激励措施、提高专业服务保障能力、强化监管及风险评估能力等。试点阶段，新课单家试点机构养老理财产品募集资金总规模限制在100亿元人民币以内。

对于养老理财，创作2021年9月，创作银保监会发布《关于开展养老理财产品试点的通知》，促进第三支柱养老金融产品的丰富发展，允许四地四机构（武汉和成都的工银理财、深圳的建信理财和招银理财、青岛的光大理财）正式启动养老理财产品试点。近几年新创设的结构性货币政策工具基本都采取先贷后借的机制，新课即金融机构先向相关领域投放贷款，新课再相应去央行申请结构性工具资金，在这个过程中，银行的主动性、积极性较为重要，我们认为完善金融机构激励约束、尽职免责等制度安排也是关键环节。

(责任编辑：澳门市花地玛堂区)

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